{"id":1188,"date":"2021-12-10T11:16:39","date_gmt":"2021-12-10T10:16:39","guid":{"rendered":"https:\/\/wildhaber.com\/?p=1188"},"modified":"2021-12-10T11:16:39","modified_gmt":"2021-12-10T10:16:39","slug":"e-id-stellungnahme-zu-den-strategieoptionen-des-bundes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wildhaber.com\/index.php\/e-id-stellungnahme-zu-den-strategieoptionen-des-bundes\/","title":{"rendered":"E-ID: Stellungnahme zu den Strategieoptionen des Bundes"},"content":{"rendered":"<p>Der Bund hat interessierte Parteien <a href=\"https:\/\/www.bj.admin.ch\/bj\/de\/home\/aktuell\/mm.msg-id-84966.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">aufgefordert<\/a>, eine Stellungnahme zur zuk\u00fcnftigen E-ID abzugeben. Hier ist die Stellungnahme des krm:<\/p>\n<h2>Welches sind die drei wichtigsten Anforderungen an eine staatliche E-ID als digitaler Ausweis?<\/h2>\n<ol>\n<li><strong>Priorit\u00e4t: Absolut vordringlich und vor allen anderen \u00dcberlegungen muss der Entscheid zur sofortigen Umsetzung einer elektronischen Identit\u00e4t fallen.<\/strong> Die Schweiz hat den Zug f\u00fcr die Umsetzung der elektronischen Identit\u00e4t schon lange verpasst. Der Verfasser hat im Jahr 1996 (sic!) das damalige EJPD kontaktiert und sich erkundigt, wann man mit der Einf\u00fchrung einer elektronischen Identit\u00e4t rechnen d\u00fcrfe! In der aktuellen Situation kann es nur noch um Schadensbegrenzung gehen. Die von Ihnen angesprochenen Detailfragen zur Umsetzung sind nur am Rande interessant und behindern die Diskussion um die Grundsatzfrage <strong>\u00abDigitale Identit\u00e4t: JA oder NEIN\u00bb<\/strong> Diese Frage muss dem Gesetzgeber vorgelegt werden. <strong>Das zu schaffende Gesetz muss m\u00f6glichst schlank und ohne unn\u00f6tige Detailregelungen entworfen und im Eilverfahren umgesetzt werden.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Die digitale Identit\u00e4t muss durch den Staat herausgegeben und finanziert werden.<\/strong> <strong>Sie ist der \u00abTrust Anchor\u00bb und das hochwertigste Identifikationsmittel des B\u00fcrgers.<\/strong> Kein System kann eine vergleichbare Vertrauensbasis schaffen (das gilt im Speziellen auch nicht f\u00fcr DLT-basierte Systeme). Aber: Es gibt keine kommerziellen Business Cases, die f\u00fcr die Finanzierung herangezogen werden k\u00f6nnen. Es handelt sich hierbei um eine Basis-Infrastruktur. Niemand hat sich bei der Einf\u00fchrung des physischen Passes oder der Identit\u00e4tskarte gefragt, wie h\u00e4ufig man diese werde nutzen k\u00f6nnen. Noch weniger, ob derjenige, der sich darauf verl\u00e4sst, daraus einen Business Case ableiten kann. Diese illusion\u00e4re Annahme hat unter anderem dazu gef\u00fchrt, dass die Abstimmung zum E-ID Gesetz verloren gegangen ist.<\/li>\n<li>Die Umsetzung der digitalen Identit\u00e4t muss m\u00f6glichst einfach und auf etablierten Technologien erfolgen. Dazu am besten geeignet und weil praxisbew\u00e4hrt sind Public Key Infrastrukturen, welche ohne grossen Aufwand implementiert werden k\u00f6nnen. Alle anderen L\u00f6sungsans\u00e4tze sind entweder noch nicht reif oder basieren im Kern auch auf PKI-Technologie.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Welche Anwendungsf\u00e4lle der E-ID stehen im Vordergrund?<\/h2>\n<p>Wie oben bereits erfasst, geht es bei der Schaffung der E-ID nicht um deren Anwendung. Es ist nicht Aufgabe des Staates, daf\u00fcr zu sorgen, dass die digitale Identit\u00e4t eingesetzt werden kann. <strong>Ebensowenig, wie der Staat Autos gebaut hat, um Autobahnen zu nutzen, muss er Anwendungen f\u00fcr die E-ID liefern.<\/strong> Sobald eine vertrauensw\u00fcrdige Identit\u00e4tsinfrastruktur steht, werden sich sofort Anwendungen anbieten, welche heute entweder bereits in Betrieb sind oder in kurzer Frist in Betrieb genommen werden k\u00f6nnen. Die im Diskussionspapier erw\u00e4hnten Anwendungsf\u00e4lle sind altbekannt und teilweise bereits umgesetzt.<\/p>\n<p>Wichtig ist jedoch, dass die Anzahl staatlicher Identit\u00e4ten zwingend auf <strong>1<\/strong> (= eine) eingeschr\u00e4nkt wird! Es kann nicht sein, dass Verwaltungseinheiten oder Kantone zus\u00e4tzliche Identit\u00e4ten und Infrastrukturen aufbauen. Dies ist ein F\u00f6deralismus, welcher die E-ID verunm\u00f6glichen w\u00fcrde. Wie erw\u00e4hnt, die E-ID soll das Pendant zum physischen Identifikationsdokument sein. Andere Nutzer sollen darauf aufbauen, aber auf keinen Fall Parallell\u00f6sungen bauen.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Welchen Nutzen bietet eine nationale Infrastruktur, die es dem Staat und Privaten erm\u00f6glicht, digitale Beweise (z. B. E-ID, digitaler F\u00fchrerausweis, Mitarbeiterausweise, Ausbildungsnachweise) auszustellen und \u00fcberpr\u00fcfen zu k\u00f6nnen?<\/h2>\n<p><strong>Die alleinige Kernaufgabe des Staates damit des Bundes ist es, den digitalen Ausweis zu erstellen. <\/strong>Es ist nicht seine Aufgabe, Anwendungen direkt zu lancieren, ausser sie liegen in der alleinigen Kompetenz des Bundes und sind damit bereits zentralistisch organisiert. Beispiel dazu w\u00e4ren unter anderem Strafregisterausz\u00fcge, welche bereits heute schon digital abgefragt werden k\u00f6nnen. Die Identifikation hat nichts mit der Nutzung bzw. mit dem Authentifizierungsprozess zu tun. Sobald eine digitale Identit\u00e4t f\u00fcr eine Anwendung genutzt werden soll, gibt es hierzu verschiedene M\u00f6glichkeiten f\u00fcr die Umsetzung. Hier darf und soll sich der Herausgeber der E-ID nicht einmischen. \u00dcber die Zeit werden heute isolierte L\u00f6sungen die E-ID als Identifikationsanker nutzen, weil der Aufwand f\u00fcr die Weiterf\u00fchrung eigener Identifikationsl\u00f6sungen zu gross werden wird.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Anmerkung von B. Wildhaber zu den technischen L\u00f6sungsans\u00e4tzen:<\/em><\/p>\n<p><em>Bei den technischen L\u00f6sungsvarianten wird durch das BJ ein neuer L\u00f6sungsansatz ins Spiel gebracht: SSI. Das ist Gift f\u00fcr die ganze Diskussion, weil damit eine neue Komplexit\u00e4t ins Spiel gebracht wird, welche absolut unn\u00f6tig ist. Wir haben es hier mit nicht-erprobten Technologien zu tun. Nur schon mit der Diskussion solcher L\u00f6sungen risikiert man, dass das Thema E-ID politisch in die Nerd-Ecke verschoben werden wird. Das w\u00fcrde das Aus f\u00fcr die Initiative bedeuten.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der Bund hat interessierte Parteien aufgefordert, eine Stellungnahme zur zuk\u00fcnftigen E-ID abzugeben. 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